Ada Pembicaraan Tentang Perang Dingin Baru. Tapi Cina Bukan Uni Soviet

  Oleh : Suarariau.co
   : info@suarariau.co
  03 Jan 2020 | 09:00 WIB
File ini diambil pada 28 Juni 2019, Presiden Cina Xi Jinping (kanan) berjabat tangan dengan Presiden AS Donald Trump sebelum pertemuan bilateral di sela-sela KTT G20 di Osaka. (FOTOI/AFP L File ini diambil pada 28 Juni 2019, Presiden Cina Xi Jinping (kanan) berjabat tangan dengan Presiden AS Donald Trump sebelum pertemuan bilateral di sela-sela KTT G20 di Osaka. (FOTOI/AFP L

SuaraRiau.co -Dalam pertempuran untuk dominasi global, semua mata tertuju pada Cina dan Amerika Serikat.

Dengan dekade baru kompetisi yang menjulang, Washington berusaha keras melawan Beijing di berbagai bidang, termasuk perdagangan, militer dan masalah diplomatik.

Untuk beberapa ketegangan mengingatkan pada Perang Dingin, konflik hampir 50 tahun antara Uni Soviet dan AS yang banyak mendefinisikan abad ke-20.
Tapi ini bukan Perang Dingin  dan Republik Rakyat Tiongkok bukan Uni Soviet.

Juggernaut Ekonomi

Huawei meluncurkan sistem operasi sebagai lindung nilai dalam perang perdagangan


Tiga dekade setelah Uni Soviet runtuh pada tahun 1991, Tiongkok sekarang lebih kaya dan lebih stabil daripada pendahulu komunisnya yang kuat  memberikan pengaruh global yang besar.

Faktanya, ekonomi Cina diperkirakan akan melampaui AS dengan sebagian besar tindakan ekonomi pada tahun 2030, menurut Herve Lemahieu, Direktur Lowy Institute Asian Power and Diplomacy Program yang berbasis di Sydney.

Banyak keberhasilan ini karena reinterpretasi ideologi tradisional. Sejak kematian pendiri Mao Zedong pada tahun 1976, Partai Komunis yang berkuasa perlahan-lahan bergerak untuk merangkul aspek-aspek kapitalisme, dalam konstruksi ideologis yang dikenal secara lokal sebagai "sosialisme dengan karakteristik Cina."

Alih-alih berakhir dengan anakronisme sistem komunis yang sudah ketinggalan zaman, ekonomi terencana Cina telah digunakan untuk secara dramatis mendukung perusahaan milik negara, sekarang beberapa perusahaan terbesar di dunia.

Uni Soviet memusatkan perhatian pada militer mereka dan ekonomi hampir merupakan suatu renungan. Ekonomi Soviet hampir seluruhnya terfokus pada militer mereka, "kata Carl Schuster, mantan direktur operasi dengan Pusat Intelijen Gabungan Komando Pasifik AS, yang bekerja sebagai pakar militer Soviet untuk Angkatan Laut AS selama Perang Dingin.
Cina telah berusaha menghindari jatuh ke dalam perangkap pertumbuhan militer yang cepat dan tidak berkelanjutan. Sementara itu masih terus tumbuh dan memodernisasi militernya, negara itu telah berhasil mempertahankan pengeluarannya jauh di bawah tingkat selangit Uni Soviet, setidaknya di depan umum.

Pada tahun 1989, tepat sebelum pemerintah runtuh, Uni Soviet dinyatakan menghabiskan sekitar 8,4% dari PDB nasionalnya untuk militer, atau lebih dari 15% dari anggaran nasionalnya. Sebagai perbandingan, meskipun secara teratur melonjak dalam anggaran pertahanan nasional Tiongkok, anggaran itu masih hanya 1,9% dari total PDB negara itu.

Akibatnya, Cina jauh lebih kuat secara ekonomi pada 2019 daripada Uni Soviet. "Selama Perang Dingin pada 1980-an, Uni Soviet memiliki ekonomi yang lebih kecil daripada Jepang," kata Lemahieu.

 Cina meluncurkan jaringan 5G terbesar di dunia 

Ketegangan Militer


Uni Soviet adalah kekuatan militer yang berani dan ekspansif, dan pada tahun 1980an memiliki puluhan ribu personil militer dan senjata yang ditempatkan "di setiap wilayah utama dunia," menurut laporan pemerintah AS.

Sebagai perbandingan, Cina tampaknya menunjukkan sedikit minat untuk melakukan ekspansi jauh di luar Asia. Meskipun secara dramatis telah memperluas jangkauan ekonomi dan diplomatiknya dalam beberapa tahun terakhir, militer negara itu telah membuka hanya satu pangkalan internasional di Djibouti, di ujung timur laut Afrika.

Itu tidak berarti bahwa Washington dan Beijing tidak terlibat dalam masalah militer. Itu jauh lebih terlokalisasi untuk Asia.


Kedua pihak menuduh pihak lain memprovokasi konfrontasi militer di Laut Cina Selatan melalui militerisasi cepat di wilayah itu. Ketika AS menggelar sistem pertahanan rudal THAAD di Korea Selatan pada 2017, hubungan antara Seoul dan  erang Dingin, situasi dengan Cina sangat berbeda.

Selama puncaknya, Uni Soviet diperkirakan memiliki 40.000 hulu ledak nuklir, menurut Prakarsa Ancaman Nuklir, sementara AS masih mempertahankan setidaknya 4.700. Sebagai perbandingan, gudang senjata Tiongkok relatif kecil diperkirakan 280 hulu ledak nuklir.

Tetapi ada tanda-tanda awal bahwa ketegangan atas masalah nuklir dapat tumbuh lagi.

Pada awal Agustus, AS secara resmi menarik diri dari Perjanjian Pasukan Nuklir Jangka Menengah (INF) dengan Rusia yang telah membatasi pengembangan rudal nuklir berbasis darat. AS ingin Rusia dan Cina bergabung dengan mereka dalam membuat perjanjian baru  tetapi Beijing mengatakan tidak.

"Jika AS menyebarkan rudal di bagian dunia ini, di depan pintu Cina, Cina akan dipaksa untuk mengambil tindakan balasan," kata Fu Cong, Direktur Jenderal Departemen Kontrol Senjata Kementerian Luar Negeri Cina, pada 6 Agustus lalu.

Ikatan Perdagangan


Selama Perang Dingin, Moskow dan Washington beroperasi di bidang perdagangan yang terpisah, bersaing satu sama lain untuk berdagang dari pihak ketiga.

Namun, dalam ekonomi global modern, hubungan jauh lebih terjalin. Cina adalah mitra dagang terbesar bagi lusinan negara di dunia, termasuk sekutu besar AS seperti Australia, Jepang, dan Selandia Baru.
"Anda mungkin sekutu AS dalam hal keamanan dan menganggap Cina sebagai mitra dagang terpenting Anda. Tidak ada blok yang jelas lagi, itu bukan cara ini akan bekerja," kata Lemahieu.

Bahkan di negara sendiri, ada lebih banyak hubungan dagang antara AS dan Cina saat ini daripada di antara Washington dan Moskow. Presiden AS Donald Trump telah lama mengeluh tentang defisit perdagangan dengan Cina, menuduh Beijing menciptakan keuntungan yang tidak adil bagi perusahaannya sendiri. Sebagai tanggapan, ia memulai perang dagang pada Juni 2018, menempatkan tarif ratusan miliar dolar dalam barang-barang dari Tiongkok.

Tetapi dengan AS dan Cina yang terpapar dengan kemunduran fiskal satu sama lain, persaingan ekonomi lebih lanjut tidak akan menjadi usulan menang-atau-kalah yang sederhana, seperti halnya dengan Uni Soviet.
"Selama Perang Dingin kami tidak berurusan dengan ekonomi global yang saling tergantung tetapi pada dasarnya dua blok utama yang kurang lebih tergantung pada kesejahteraan ekonomi mereka," kata Lemahieu.

Setiap konflik ekonomi yang berkepanjangan bisa menjadi permainan zero-sum untuk AS dan Cina, kata Lemahieu, menyeret kedua ekonomi dan menyebabkan reaksi di seluruh dunia.

"Anda mungkin dapat memukul Cina sedemikian rupa sehingga pada tahun 2030 ekonominya 8% lebih kecil, tetapi kemudian AS juga akan terkena dampaknya. Itu bisa sekitar 3,3% lebih kecil," katanya.

"Saya akan mengatakan ekonomi dan skalanya lebih menguntungkan Cina daripada AS.

Sekutu AS Terpecah


Sementara AS dapat berargumentasi bahwa Uni Soviet adalah ancaman nyata bagi keamanan dunia, kasus melawan Beijing jauh lebih sederhana. Faktanya, beberapa negara menemukan tawaran dukungan finansial dari Cina tanpa campur tangan politik sebagai pilihan yang menarik.

"Cina telah memainkan kartu yang AS coba bentuk di dunia dalam citra mereka, sementara (Beijing) hanya ingin berdagang. Pemerintah Anda dan negara Anda adalah pertanyaan kedaulatan Anda sendiri dan kami tidak punya suara," kata Schuster. "Itu sangat menarik," tambahnya.

Menyeimbangkan pertimbangan politik dan ekonomi telah menyebabkan perpecahan antara AS dan sekutu-sekutu Perang Dingin yang sebelumnya dekat. Pada tahun 2018, misalnya, mantan analis CIA Peter Mattis memberikan kesaksian di komite kongres AS yang menyarankan peran Selandia Baru dalam aliansi global Lima Mata yang mapan harus ditinjau.


Terdiri dari AS, Australia, Kanada, Inggris dan Selandia Baru, jaringan pengumpulan intelijen melacak asal-usulnya hingga Perang Dunia II dan tetap merupakan blok diplomatik yang kuat. Namun Cina sekarang adalah mitra dagang terbesar untuk dua dari lima anggota Australia dan Selandia Baru dan bagian utama ekonomi untuk tiga lainnya.

Dalam kesaksiannya di tahun 2018, Mattis mengatakan hubungan antara AS dan mitranya telah tumbuh lebih rumit sejak Perang Dingin, ketika ada dua bidang global yang sangat berbeda  satu komunis, satu kapitalis.
"(Sekarang) setiap orang memiliki semacam konektivitas. AS memiliki peran penting di Eropa sebagai mitra, Cina memiliki peran penting di Eropa sebagai mitra. Beijing hadir di semua area yang tidak dimiliki Uni Soviet," katanya.

AS jelas telah meningkatkan retorika akhir-akhir ini. Washington tahun ini melobi keras untuk menghentikan negara-negara dari menggunakan teknologi dari raksasa Cina Huawei untuk membangun jaringan 5G atas dugaan masalah keamanan.

Huawei berulang kali membantah tuduhan itu, dengan mengatakan bahwa "tidak ada bukti" pemerintah Cina memiliki pengaruh terhadapnya.

Australia adalah yang pertama yang melarang Huawei dari jaringan 5G-nya. Selandia Baru telah memberlakukan larangan parsial, sementara Inggris masih berunding.


Menteri Luar Negeri AS Mike Pompeo bahkan mengancam akan menghentikan mitra AS lainnya dari menerima intelijen sensitif jika mereka tidak mematuhi. "Itu membuatnya lebih sulit bagi kami untuk bermitra bersama mereka," kata Pompeo pada bulan Februari lalu.

Meskipun ada larangan parsial, Perdana Menteri Selandia Baru Jacinda Ardern mengatakan kepada media pemerintah Cina CGTN pada bulan April bahwa perusahaan itu masih diterima di negaranya.

"Kami sudah memiliki produk Huawei di Selandia Baru dan Huawei sudah beroperasi di Selandia Baru," katanya.


Schuster, sebelumnya dari Pusat Intelijen Gabungan Komando Pasifik AS, mengatakan perpecahan publik semacam itu di antara sekutu dekat Washington tidak memberi pertanda baik bagi ambisi untuk membangun front global bersatu melawan Cina.


"Jika AS tidak dapat meyakinkan Five Eyes, kemungkinan berhasil membujuk orang lain tidak segera dan langsung diancam oleh China akan sangat kecil," tambahnya.

Perlombaan Ruang Angkasa Baru

 Cina sedang menyiapkan panggung untuk balapan luar angkasa.


Ketika bajak tanpa awak pertama mendarat di sisi jauh bulan di Januari 2019, baik tapak Soviet maupun buatan AS tidak mengganggu debu bulan. Mereka orang Cina.


Lima puluh tahun setelah AS mengalahkan Uni Soviet ke bulan, perlombaan ruang angkasa kembali hidup. Hanya saja kali ini AS dan Cina bertujuan untuk menjadi negara berikutnya yang berhasil mendaratkan seseorang di bulan.


Perlombaan bulan yang baru merupakan simbol dari begitu banyak hal dalam hubungan baru antara kedua negara. Cina telah mengejar AS dengan cepat ketika astronot AS mendarat di bulan pada tahun 1969, badan antariksa Cina bahkan belum meluncurkan satelit - dan sekarang berharap untuk menyusulnya.


Tetapi bahkan di luar angkasa, hubungan ini jauh lebih rumit daripada sikap hiper-kompetitif tahun 1960-an.

 Faktanya, NASA bekerja sama dengan Badan Antariksa Nasional Cina untuk memonitor penyelidikan Chang'e ketika mendarat di sisi jauh bulan di bulan Januari.
Berbicara kepada Cina Daily yang dikelola pemerintah pada bulan Januari, mantan kepala NASA Charles Bolden mengatakan ia berharap pembatasan pemerintah AS untuk bekerja dengan China akan dicabut, yang memungkinkan untuk lebih banyak kerja sama ruang angkasa. "Kami melihat (penyelidikan pendaratan Chang'e) sebagai pencapaian bagi kemanusiaan," katanya.
Mantan analis CIA Mattis, yang pada waktu itu adalah rekan tamu di Lembaga Kebijakan Strategis Australia, mengatakan bahwa setiap gerakan massal oleh pemerintah AS untuk menghadapi Tiongkok akan memerlukan perubahan besar dari status quo.

"Melancarkan Perang Dingin memerlukan 10 tahun reformasi pemerintah, debat kebijakan besar-besaran dan menyebabkan puluhan ribu warga AS tewas di tempat-tempat di seluruh dunia ratusan ribu, atau jutaan, tewas di tempat-tempat seperti Vietnam Utara dan menyebar di sekitar dunia, "katanya.

Dan dengan ingatan tentang biaya sebenarnya dari Perang Dingin masih menyala, Mattis mengatakan itu bisa dimengerti jika pembuat kebijakan AS enggan terlibat.

"Ruang lingkupnya sangat besar," katanya. "Tapi biaya macam apa yang sebenarnya kita siapkan untuk diambil?"***


Sumber Analisis Jurnalis CNN Oleh  Ben Westcott.

 

Editor: SR7
TERBARU

Dapatkan informasi terbaru dari kami !
ikuti kami di :
Galeri Foto
Hubungi Kami
Alamat : Jl. Hang Nadim No.18, Sail, Pekanbaru 28282
0819 9123 7419
redaksi@suarariau.co
info@suarariau.co
2019 © info@suarariau.co All rights reserved
Redaksi | Pedoman Media Siber | Salam Redaksi